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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进
一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取
公建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。