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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临
高 成本压力， 需要建
立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 购买服 务等多种方式，降低 普惠机 构

运营成本。