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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相
 关 部门的监管体系 之外。