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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境 、照
护内容等，但
在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游

离于相关部门的监管体系之外。