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　　发展普惠托育服务， 要充分调 
动社会力量积极性 ，而社会力量
往往 面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府
 投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、

购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。