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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方
 
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一
步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励
补 
助、购买服 务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。