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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本
压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济
研究

院社会发展所研究员张 本 
波提
出，
一方面，要加大政府投资力度，提 高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。