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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师

资水平、内外环境、照
护内
容等 ，但在
现实中，各托育机构 
提供的
服
务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。