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　　其三，托育 服务领域人
才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机 构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服  务质量
参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。