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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平
、内外
环境、 照
护内容等，但在现实中，各托育机 构提  供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。