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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 

机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师 
资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机 构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系
之外。