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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往
面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员 张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办
成本；另 一方 面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。