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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠 机构开办成本
；另一方面，采 
取公建 民营
、运营补贴
、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。