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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以 上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿
 托
 位数 为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。