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　　 其 三
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托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构 资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关 
部门的 监管体系之外。