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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家
庭 在选择托育 机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非 正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。