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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补
助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构
运营成本。