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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给 存在较大缺口 。截至  2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。