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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经
 济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投 资力 
度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构
开 办成本；另一方面
，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种
  方式，降低
普惠机构运营成本。