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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、
照护内容等 ，但在现实中， 
各托育机构 提供的
服务  质量参差不齐，一些 非正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。