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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机 制 尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境
、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供 的服务质量参 
差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。