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　　发展普惠托育服
务， 要充分调动 社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机

构开办成本；另一 方
面， 采取公 建民营 、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。