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　　首先 ，
托育服务需求旺 盛与 供给不 足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭 有托 育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位
 供给存在较大缺  口。截 至2021年底，我国 每千人 口拥有3
岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。