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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展 所研究员张
本波提出 ， 一方面，要加大政府投资
力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，
采取公 建民营、 运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。