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　　首先，托育服务需求 旺盛与  供给 不足

的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅 为6%左右，托位供给存
在较大缺口。 
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。