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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量
积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一 方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多
种方式，降低普惠 机构 运营成本。