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　　首 
 先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有 3
岁以下 婴 幼儿托

位数为

2

.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。