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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买  服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。