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　　其三，托育服 务领域
人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、 内外 环境、照护内容等，但在

现 实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。