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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性
，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观
经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴
、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。