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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社  会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经
 济研究院社会
 发展所研究员张本波提出，
一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营 成本。