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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步 降 低普惠机构开办成本

；另 一方面
 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。