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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在 现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。