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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大  政府投
资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠 机构运营
 成本。