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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观 
经济研究院社 会发展 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖
励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。