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　　其三
，托育  服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水
平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，
各托育机构提供的服务质量参差 不齐， 一些
 非正规机 构游离于相关部门的
监管体系之外。