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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多
数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外
 环境、照护
内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。