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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
 有托
育需求，
但现有托育机构入托率 仅 为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个  ，距离“十四五” 期末 4 .5个的目标尚存很大差距。