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　　其三  ，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监

管体  系之外。