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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力  量积极性，而社会力量往
往面临高
成本
压力，需 要建 立合理的成 本分担机制 。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资 力度，提高托位建  设 
补贴标准

，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。