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　　首 先，托育
服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位 供给存在较大 
缺口。截至20
2
 1年底，我国每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2.0 3个
，距离 “十四五”期末4. 5个的目标 尚存很大差距。