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三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水 平、内外环境 
、照护内容等，但在现实 中， 各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。