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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有
 效监管机制尚不健全。黄绮 认 
为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括
机构资质、师 资水
平、内外环境、照护内容  等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。