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　　发展普惠托 育服务，要 充分调

动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本压
 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构
 开办成本；另
一方面，采取公建民营、 运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方 式，
降低普惠机构运营成本。