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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社
会力量积极性，而社会力量 往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中 国
 宏观
经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。