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　　首先， 托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2  021年底， 我国每千人口拥有3岁以下 婴幼  儿托位数为2.03个 ，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。