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19年 ，国务 院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照
护服务发展的指导意见》，提出“建立完
善促进婴幼儿照 护服务发展 的政策法规体系、标
准规范体系和服务供给体系” 
；2021年，中共中央
、国务院印发《关于优化生育 
政策促进人口长期均衡发展的决 定》 ，要求“发展普惠托育服务体系 
”；2022年，国

家卫  生健康委等17个
部门联合发布《关于进一步完善和落实积极  生育支持措施的指导意见》，围 绕婴幼儿照护难点明
 确具体任务……