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　　其三，托育服
务领域人才 短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机 构提供 的  服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门的监管体 系之外。