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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有 托育机 构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五
”期末4. 5

个的
目标尚存很大 差距。