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其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服 务质量，包 括机构资 质、师资水 平、内外
环境、 照护内容
等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。